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低碳发展和碳排放权交易机制的关系(基础小知识3)

2016-3-4

       答:参与全球应对气候变化行动,给我国的经济社会发展带来了新的机遇和挑战。一方面,在国际气候谈判中来自美国、日本等发达国家要求发展中大国进行实质性减排的要求,与国际政治和经济关系交织在一起,使致力经济发展、摆脱贫困的发展中国家面临严峻的挑战;另一方面,减少温室气体排放、向低碳经济转型,是国家实现可持续发展的必要途径。通过发展低碳经济,加大对绿色低碳产业的投入和政策扶持力度,促进低碳产业和减排技术发展,提高能源利用效率,能够缓解我国经济发展给资源环境带来的压力,突破国际环境壁垒和碳壁垒,带来新的产业发展契机。同时,作为一种新型经济发展方式,低碳经济的兴起提供了一个调整国际产业布局的机会,通过低碳技术革新,原处于世界加工厂地位的国家有可能占据国际产业链高端位置。因此,我国政府提出把积极应对气候变化作为我国加快发展方式转变和结构调整的重大机遇。


       碳排放权交易是一项重要体制机制创新,政府向企业分配可交易的碳排放权配额,明确企业碳排放权益和控制碳排放责任,企业自主选择技术改造或购买配额的方式履行控制碳排放责任。碳排放权交易机制作为推动低碳经济发展的重要抓手,通过市场“无形之手”促使减排潜力大的企业充分发挥减排积极性,在碳市场上出售碳排放权配额获利;减排潜力小的企业以低于减排成本的价格从碳市场上购买碳排放权配额或核证减排量,完成减排任务。碳排放权交易机制降低了社会总减排成本,为促进我国低碳技术和低碳产业的发展提供了良好的制度条件,有利于减排目标的完成,切实增强我国可持续发展的能力。碳排放权交易机制的建设和运行也是我国参与国际减排行动、启动低碳经济的重要标志。

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